市政府市民科科长渡边勘治（志村乔饰）是名近三十年全勤的模范公务员，然而他和同事们每天忙碌却人浮于事，不(bú )知道自己在忙些什么。一帮妇女联合到(dào )市政府申请填平社区附近的臭水池，在上面建造个小公园。市民科的接待人员告诉她们要把问题反映到土(tǔ )木课，公园课把她(tā )们推到建(jiàn )设(shè )科……，申请书转 了一圈后，又被踢回市民科。　　一个月后，渡边因身体不适，去(qù )医院被(bèi )查出胃癌，时日无多。渡边回到家，感到孤独无助，儿(ér )子（金子信雄(xióng )饰）只想着用老人的退休金及储蓄，到(dào )外面另辟小家(jiā )庭。绝望中的渡边没(méi )有去上班，借酒浇愁。之后，请辞的女科员小田（小田切(qiē )美善饰）给了渡边以启示。他打起精神，亲自督促建设社区公园。几个月后……